Материнский капитал на умершего ребенка: законодательство, правила оформления, спорные ситуации

В отношении права на получение материнского капитала в случае смерти новорожденного часто возникает большое количество споров и разногласий. По сути, маткапитал является мерой поддержки для семей с детьми. Формальные обязанности по содержанию младшего поколения учитываются, конечно, но не в данном случае.

Путаница возникает именно из-за положений Семейного кодекса РФ. В законе строго указано на обязанности обоих родителей нести расходы на жизнеобеспечение прямых потомков. Но если по факту отпрыск мертв, родители на его содержание денег не тратят. Кажется, что и госбюджет тоже ничего не перечислит. Но на деле не все так просто.

В действующем законодательстве действительно много важных нюансов, в которых следует разобраться, изучив все обстоятельства.

Основания для получения семейного капитала

Законом РФ № 256- ФЗ от 29.12.2006 г. « О дополнительной поддержке семей, имеющих детей» определен перечень граждан, имеющих право на получение сертификата. Ввиду длительности действия норм данного акта категорий несколько:

  1. Женщины и мужчины, родившие или усыновившие второго и последующих детей после 1 января 2007 года (включительно). Являющиеся гражданами РФ. Дополнительно законодатель дает пояснение: если речь идет непосредственно об усыновлении ребенка, то судебное решение, принятое в отношении этого вопроса, по состоянию на 01.01.2007 г. уже должно вступить в законную силу.
  2. В 2019 году в законодательство были внесены изменения, согласно которым, можно получить мат. капитал и на первого ребенка, появившегося на свет или усыновленного начиная с 1 января 2020 года.

В правовой норме речь идет о факте, подтвержденном документально. В нашем случае:

  1. Рождение доказывается регистрацией человека в органах загс.
  2. Усыновление — соответствующим решением суда, имеющим законную силу.

Основные проблемы вызывает вопрос подтверждения рождения. Логика закона довольно проста. На практике реализуется так:

  1. Медицинское учреждение, в стенах которого мать разрешилась от бремени, выдается справка по форме № 25.
  2. Документ является основанием для внесения записи в Акт гражданского состояния. Эти занимается загс.
  3. Госорган выписывает свидетельство о рождении.

Именно последний документ является одним из ключевых, дающих семье право на получение сертификата и последующее освоение государственных средств.

Здесь есть очень важный момент: если родители уже получили свидетельство, то проблем с оформлением сертификата в ПФР не возникнет. Однако на практике часто случается так, что новорожденный умирает спустя несколько дней или даже часов после первого самостоятельного вздоха. Мама просто не успевает заняться бумагами.

На начальном этапе наиболее сильным документом, с юридической точки зрения, является справка о рождении живого малыша. Ею устанавливается сам факт того, что изначально ребенок был жив. Причины последующей смерти, в рассматриваемом вопросе юридически ничтожны, если претендент на капитал не покушался на отпрыска.

Внимание: справка о мертворожденном отпрыске нивелирует право на бюджетные деньги. Она окажется бессильной, если предъявить его в Пенсионном Фонде. Заявитель получит обоснованный отказ. Обращаться в суд в этом случае также бессмысленно.

Исходя из этого можно сделать вывод, что смерть новорожденного в течение первых дней жизни не является основанием для невозможности получения родителями сертификата. Это означает, что родители смогут реализовать свое право воспользоваться государственными деньгами даже в том случае, если на момент обращения в ПФР ребенок фактически уж мертв.

Правила оформления

Программа МСК стартовала в январе 2007 года. Еще тогда возникало множество споров и разногласий, касающихся оформления сертификата в случае смерти. В качестве основного законодательного акта выступал Федеральный Закон (№ 256-ФЗ) в первой редакции. В документе не содержалось каких-либо четких разъяснений по поводу этой ситуации. ПФР отклонял все заявления в том случае, если малыш умирал в течение первых дней жизни.

В 2010 году в акт внесены правки. В силу вступил закон № 241-ФЗ, разъясняющий ситуацию. А именно:

  1. Если ребенок родился мертвым, умер в процессе родов или на стадии внутриутробного развития, женщине не полагается справка по форме № 25. Соответственно, ни одно отделение ЗАГС не выдаст без этого документа свидетельство о рождении. Права на сертификат конкретно по этому ребенку у такой семьи нет.
  2. Если ребенок родился живым (это должно быть подтверждено в медицинском учреждении документально), и умер в течение нескольких часов или дней после родов, то в этом случае семья может претендовать на получение маткапитала.

Выданный сертификат запрещено безосновательно аннулировать. Исключением является соответствующее судебное решение. Например, если установлен факт подмены первичных документов со стороны заявителей (родителей, усыновителей).

Если в семье ребенок, рожденный до 1 января 2007 года, умер на первой неделе жизни, то семья имеет право на получение сертификата в случае рождения второго малыша, а также последующих детей. Точно так же можно получить МСК в том случае, если и второй ребенок скончался на первой неделе жизни. Но, если первенец по факту родился мертвым, то появление на свет второго малыша не дает право семье на получение сертификата.

Отметим по поводу справки из роддома. Ее действие ограничено по времени. И необходима исключительно для внесения записи в загсе.

Примечательно, что после оформления свидетельств о рождении и смерти, справка, выданная в родильном доме, фактически утрачивает свою юридическую силу, поэтому предоставлять ее в ПФР не имеет никакого смысла.

Нюансы получения материнского капитала на мертвого ребенка

Если в семье умерли один или несколько отпрысков, то правила обращения за сертификатом МСК остаются неизменными. Но для того, чтобы устранить все вопросы и недопонимания, следует детально рассмотреть алгоритм действий матери (отца). Он состоит из следующих этапов:

  1. Справка № 25 выдается только по случаю рождения живого малыша. В случае смерти будет другой документ (справка о смерти).
  2. Родители (усыновители) с выданной справкой идут в ЗАГС, где получают свидетельство о рождении и смерти.

Именно первый документ будет одной из важнейших составляющих пакета документов.

Если один или несколько детей скончаются после получения сертификата, то родители вправе использовать государственные денежные средства на свое усмотрение в рамках, определяемых законом.

Спорные ситуации

Основной вопрос касается определения момента смерти. Если ребенок прожил несколько часов или суток, то проблемы исключены. Врач подтвердит факт.

Но иногда момент смерти происходит непосредственно при появлении малыша на свет. И здесь решение уже зависит от медицинского персонала, который в это время занимается роженицей.

Сотрудники должны в обязательном порядке проверять признаки жизни плода, а также фиксировать это документально. Законодатель поясняет, что если после родов ребенок дышал, то с медицинской точки зрения он признается живорожденным.

Споры же между родительницей и медперсоналом решаются исключительно в судебном порядке. Примечательно, что в деле в обязательном порядке должны фигурировать судебно-медицинские экспертизы, направленные на установление всех обстоятельств, а также максимально точного момента смерти плода.

Если судом будет определено, что на момент рождения ребенок был жив, то, соответственно, родители получат право на свидетельство о рождении, и последующее оформление материнского капитала.

Учите, что родительская недобропорядочность наказуема. Не стоит предпринимать попыток уговорить медиков оформить ребенка как живорожденного. Деяние повлечет уголовную ответственность обеих сторон.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте, как обрабатываются ваши данные комментариев.